2026年9月20日,中国房地产估价师与房地产经纪人学会召开全国省级房地产估价行业组织工作交流会。重庆市国土资源房屋评估协会会长彭安绪在会上作经验交流,引发与会代表热烈反响。
彭安绪用“广、精、恒”三字经,系统介绍了重庆的创新实践和效果。明码标价制度落地一年多来,行业生态呈现积极变化:估价报告平均收费止跌回稳,行业月均投诉举报下降70%,银行等采购方逐渐联动,市场信心开始修复。明码标价正从工作要求演进为遏制内卷的刚性规则。
公开要“广”。 重庆坚持以广泛公开沉淀行业底线,以全品类公开降低价格协同风险。公开落实要严,必须公开、彻底公开。公开是最高级、最管用的自律,也是一种底气。公开渠道要广,不只限于机构营业场所张贴,而是依托公共信息平台,面向银行、企业、政府部门及全社会全面公开,实现所有估价机构标价全网可查、市场可比。公开品类要全,坚持个贷抵押、对公抵押、司法评估等各类业务分类标价,做到应标尽标、可标尽标。机构即便尚未承接该类业务,也先行公开对应服务价格。全品类公开,机构结合成本、专业能力、品牌自主定价,自然形成合理价差。明码标价不排斥机构依规自主浮动,但不得价格欺诈、不得低于成本。
监督要“精”。 重庆紧盯违背标价接单行为,以质量“反验”价格,实现四两拨千斤。监督核心在于标价落地执行,抓手则在质量。对一般情形采取约谈提醒、督促整改;对明显低于自身标价接单的机构,则紧盯执业质量,以质量核查反向核验价格。质量反验不以低价本身推定低质或违规,而以独立、规范的质量核查和程序认定。一旦查实,综合运用信用惩戒、抄报主管部门、公开曝光等方式严肃处置。监督一般不搞大水漫灌、全面排查,而是聚焦典型案例精准发力,查处一案、警示一片,以较低治理成本形成有力震慑。同时,持续向采购低价评估服务的市场主体开展风险预警,形成市场警示合力。
制度要“恒”。 重庆持之以恒抓落实,挣脱内卷化路径依赖,转入良性发展轨道。过去行业形成内卷下行的顽固路径依赖:市场低价比价竞争、机构降价抢单、简化作业流程、执业质量下滑,最终形成恶性循环。明码标价正是打破这一下行螺旋的抓手:价格全面公开,暗箱议价无处藏身;全品类分类标价促成差异化定价,避免标价趋同;采购方逐步认同规则,破除招标唯低价导向,打破下行惯性,堵住低价循环通道。随着制度持续落地,公开标价成为行业常态,低价低质伴随执业风险,行业治理逐步依靠市场主体自觉遵守规则,自发生成良性行业生态。明码标价既不是政府指导价,也不是统一限价,更不是价格同盟,也不等于协会放任不管,而是被“激活”了的市场调节价,是用市场的逻辑解决市场的问题——制度成本较低、合规风险可控、落地操作性强、长效可持续,成为当前形势下整治恶性压价竞争、遏制行业内卷的现实选择。
下一步,重庆协会将在中国房地产估价师与房地产经纪人学会的指导下,进一步完善规则,深化省市联动,以明码标价促质量提升,以报告质量巩固标价制度,推动房地产估价行业在可持续路径下高质量发展。