一、行业现状

1. 规模持续扩大

   截至2022年底，我国资产评估机构数量达3000余家，执业评估师超百万，服务覆盖企业价值、房地产、知识产权等传统领域，并拓展至金融资产、资源资产等新兴领域2。

2. 服务领域多元化 2

   除传统评估外，行业已涉足国际投资、跨境并购、预算绩效评价等场景，尤其在“十四五”规划中，资产评估被强调为优化营商环境和财税体制改革的重要支撑。

3. 监管体系逐步完善

   2017年《资产评估法》实施后，政府通过立法强化行业监管，中国资产评估协会也加强执业质量管控，违规行为处罚力度加大2。

二、存在问题5

1. 市场竞争不规范 6

   存在低价竞争、行贿等不正当手段，影响评估报告真实性；准入门槛较低，导致资质不足机构混入市场6。

2. 标准不统一与人才短缺 6

   不同机构采用不同评估方法，标准差异较大；评估人员素质参差不齐，部分机构为降低成本选用非专业人员6。

3. 区域发展不平衡

   评估机构集中于一线城市，二、三线城市及农村地区服务覆盖不足，市场需求未充分释放5。

三、发展对策

1. 深化市场化改革 1

   • 建立严格的市场准入机制，提高机构资质审核标准； 6

   • 推行公开透明原则，打破垄断格局，引入更多竞争者1。

2. 提升服务品质与国际化水平 2

   • 加强执业人员培训，提高专业素质； 2

   • 拓展国际市场，学习国际先进经验，增强国际竞争力2。

3. 强化信息化与监管协同

   • 利用信息技术优化评估流程，提高效率； 1

   • 建立信息共享机制，加强部门协作，确保评估结果公正可靠5。

四、政策建议

• 制定《资产评估行业标准化管理办法》，统一评估标准； 1

• 对二、三线城市提供财政补贴，鼓励机构下沉服务； 5

• 完善违规处罚机制，建立行业信用档案6。

通过以上措施，可推动我国资产评估行业实现更高质量、更可持续的发展